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中國共産黨大同煤礦集團公司第九屆委員會
第六次全體(擴大)會議召開

圍繞“更嚴、更高、更強、更優”目標,做好“加、減、乘”文章

建設“創新、和諧、富強、振興”的新時代同煤

2019-01-16 来源: 同煤网站

   1月16日,中國共産黨大同煤礦集團公司第九屆委員會第六次全體(擴大)會議召開。会议由中共大同煤矿集团公司委员会常务委员会主持。集团公司党委书记、董事长郭金刚讲话。这次会议的主要任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神,全面落实省委十一届七次全会和省委经济工作会议精神,认真总结工作,深刻分析不足,安排部署“十三五”后两年主要工作,加快建設“創新、和諧、富強、振興”的新時代同煤。集团公司党委副书记、总经理崔建军,集团公司党委委员出席会议。非党委委员的集团公司领导,集团公司外部董事、助理、副三总师,各子公司、二级单位、三级单位党政正职,机关职能部门及处室负责人,部分省、市、集团公司党代表列席会议。
  會議聽取和討論了郭金剛受黨委常委會委托向全會作的工作報告。
  會議回顧總結了集團公司過去幾年的主要工作。會議指出,過去幾年,集團公司圍繞“煤炭做強、電力做大、資本做活、物貿做實”,做了大量行之有效的工作,全力扭轉了安全被動局面,實現了煤炭主業初步做強,電力産業長足發展,金融産業發展壯大,銷售工作保障生産,改革攻堅初見成效,降本增效成效明顯,科技創新成績斐然,企業黨的建設得到全面加強、取得明顯成效。特別是新班子組建以來,集團公司全方位、立體式打組合拳,堅決把政治建設擺在首位;切實履行全面從嚴治黨首責主責;堅持以“零容忍”態度反腐敗;積極謀劃企業未來發展;加強制度建設;規範“三重一大”決策;將監察處改組爲黨委巡察辦公室;實施大部制改革和黨委書記、董事長“一肩挑”制度;建立了重大事項報告制度;制定了《同煤集團黨政一體化考核評分獎懲辦法》;匡正了選人用人導向,大力培養選拔優秀年輕幹部;嚴格落實“兩個責任”和“一崗雙責”;紮實做好清欠應收賬款工作;産能核增、産能置換工作取得重大突破;積極推進項目建設,開創了各項工作的新局面,受到了省、市、集團等社會各界高度贊賞。
  會議在全面分析了集團公司當前面臨的挑戰和問題後,對集團公司“十三五”後兩年的發展目標、措施和任務作出安排。
  会议强调,“十三五”后两年同煤发展总的指导思想是:认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,按照省国资委工作要求,圍繞“更嚴、更高、更強、更優”目標,做好“加、減、乘”文章,建設“創新、和諧、富強、振興”的新時代同煤。
  “嚴、高、強、優”發展目標。更嚴,就是要主動扛起從嚴管黨治黨責任,落實好“兩個責任”,形成風清氣正、幹事創業的良好環境;要堅持“嚴管就是厚愛”的原則,培養選拔優秀年輕幹部,建立後備人才庫;要培育嚴管理、高效率的企業精神和文化;更高,就是各項指標更高,效率、效益更高;更強,就是煤炭、電力、金融、煤化工産業更強;更優,就是成本優、管理優、企業機制體制優。
  “加、减、乘”工作措施。加,就是煤炭产业:走“减、优、绿”发展路子,核增产能、技术改造、建设新矿、搞好物流,增加销量、增加收入、增加利润。电力产业:发展新能源、进行股权投资,利用好上市公司平台,提高效益。煤化工产业:建设烯烃、煤制气等新项目,扩大规模。金融产业:加大资本运作、股权投资,做大金融盘子;减,就是完成煤炭去产能“十三五”目标,电力上大压小产业升级,优化成本降低消耗提高效益,“僵尸企业”出清,“三供一业”、医院、学校分离,老矿封闭残旧采区、工作面,推广无煤柱、小煤柱开采减少资源浪费,降低负债率,清理无效投资,降低应收账款;乘,就是推进采矿权证券化;推进市场化债转股;推进项目股权多元化;培育上市公司,特别是新三板上市公司;提高资产证券化;做好“腾笼换鸟”项目;进行大部制改革,推广事业部制;医院、职业技术学院、铁路、物流、非煤进行改革,板块化、市场化运作;推进人事制度改革;推进企业精神重塑、文化重塑。     
  会议强调,“十三五”后两年,集团公司要围绕建設“創新、和諧、富強、振興”的新時代同煤,实施好“3335”工作思路。“3335”工作思路,即:创新,就是精神文化创新,制度管理创新,战略改革创新,建设创新的新时代同煤。和谐,就是矿区风气和谐,信访稳定和谐,思想认识和谐,建设和谐的新时代同煤。富强,就是煤炭、电力、煤化工、非煤、金融做优做强,对标行业企业,各项工作指标一流,职工收入逐步提高,建设富强的新时代同煤。振兴,就是知名度、信誉度享誉国内外,世界500强排在300名内,国内煤炭行业排名前三,国内电力行业排名前十,奠定产业转型基础,培育一个新兴支柱产业、开发一个具有影响力的新产品,建设振兴的新时代同煤。
  會議要求,各單位要切實完成好以下工作任務。一是要強化黨的建設各項工作。要抓好政治建設,抓好精神塑造,抓好新文化建設,破解黨建和經濟工作“兩張皮”,堅持黨管幹部、黨管人才原則建設高素質幹部人才隊伍,抓好宣傳思想工作,主動扛起管黨治黨責任,落實好黨風廉政建設“兩個責任”,管好幹部、淨化環境,抓好精神文明創建,堅持守土有責、守土盡責,強化信訪維穩、輿情管理和扶貧工作。二是要全力推進國企國資改革。要確保“三供一業”移交平穩有序,繼續推進醫院系統改革,全力推進廠辦大集體改革,推進職業教育系統改革,實施鐵路運輸板塊專業化重組,做大做強物流産業,全力推進非煤産業、企業的兼並重組走集團化、專業化、板塊化、市場化路子,以職業病防治院爲平台發展現代醫養、康養産業,擇優選擇下屬公司開展混合所有制改革,做好“僵屍企業”出清。三是要采取得力措施預防重大風險挑戰。要預防由于煤質差丟市場,效益斷崖式下滑風險;預防較大以上安全事故風險;預防金融風險;預防群訪、群體性事件造成的政治風險,制定工作條例,落實各級責任進行約束和控制;預防政治站位不高、執行落實力度不夠帶來的風險;預防不穩定因素;預防廉政風險;預防人崗不適造成的工作風險,堅決有效培養造就一大批優秀年輕幹部。四是要大力推進轉型項目發展。要重點推進煤電項目、煤化工項目、新能源項目、港口項目、科技創新項目、其他非煤産業項目建設。
  會議指出,集團公司新班子成立以來,針對企業長期以來積累的矛盾和問題,進行了深入思考,提出了一攬子的思路和舉措,確立了企業未來發展的指導思想、企業精神、發展目標和“1311”鮮明的用人導向,明確了企業十項改革重點、強化和創新黨建工作的新路徑、6個方面28個重點轉型項目,提出了要預防的8個方面的重大風險挑戰,這就是要讓全體黨員幹部,看到企業清晰的發展方向、發展思路和目標;看到集團黨委不可阻擋的改革決心和堅定意志,從而凝聚起全體黨員幹部和職工的磅礴力量,爲書寫新時代同煤發展新篇章提供更加堅強的精神動力。
  會議就抓好全會精神的學習傳達和貫徹落實作出安排。會議要求,各單位一是要集中抓好近期省裏召開的一系列重要會議和此次全會精神的學習和傳達。集團公司職代會要按照全會提出的指導思想、目標任務,逐一分解細化,制定措施,抓好落實;各單位黨委要組織一次黨委理論中心組專題學習會,並制定貫徹落實會議精神的具體措施;要利用黨支部“三會一課”和基層宣講等形式,推進會議精神進區隊、進班組、進社區;新聞媒體要制作專題、專欄進行深入宣傳解讀;黨校要將全會精神納入培訓課程;有關部門要做好對基層單位學習貫徹落實情況的督查工作。二是以轉型項目爲重要抓手,推動集團公司向高質量發展邁進。煤炭方面,要堅定不移走“減”“優”“綠”的發展道路。要圍繞“調結構、保接續、降成本”,全力推動煤炭産業提質升級。“調結構”就是要抓好核增産能的後續工作,繼續加強流程再造和技術改造工作,打好淘汰落後産能、培育先進産能“組合拳”,調整産量結構,多出效益煤,積極推廣新技術、新工藝。“保接續”就是要積極推進新井建設,保持煤炭發展後勁;要抓緊培育有潛力的整合礦井,使之盡快達産達效;要把手續辦理提到生産系統以及經理層工作的第一要務、第一議程上來,抓緊抓好。“降成本”就是要嚴格控制機電設備采購成本、生産成本,堅決出清僵屍企業、部分虧損企業,繼續做好資産證券化和市場化債轉股等工作,提高大集團淨利潤水平。電力方面,要加快推進深度融合的“煤電一體化”。要加快實施電力産業升級,做精、做細、做好火電這篇文章;要推進新能源集中發展,在新項目建設、老項目升級、國家新能源政策研究等方面做好總結和預判;要加強管理降低消耗,加強采購管理,降低煤耗、成本、融資量,壓減和減少不必要的費用支出。煤化工方面,要打造“煤-甲醇-烯烴”和“煤-氣”兩條産業鏈,實現煤炭的清潔高效利用。同時,還要繼續發展港口項目,打通煤電路港航産業鏈,進一步優化完善産業布局,提升企業抗風險能力。三是要全力打好深化改革這場硬仗,爲建設新時代同煤激發出強大動力和活力。集團公司各單位和部門要圍繞全省國資國企改革的“838”工程和全委會提出的改革重點,平穩有序做好“三供一業”移交工作,全力推進非煤産業、企業的重組整合,走集團化、專業化、板塊化、市場化路子。同時,還要大力度推進企業內部機構改革、“騰籠換鳥”股權合作、廠辦大集體改革,加快實施人才制度改革,確保完成混合所有制改革試點,全力打好深化改革這場硬仗。
  會議還對“兩節”期間及一季度工作作出安排。會議強調,集團公司各單位要繼續以極端負責的態度抓好安全生産,嚴格落實好領導幹部“十七親自”制度和集團公司請銷假制度,合理安排好節日期間的輪班輪崗工作,堅持正規循環作業,有序組織生産,確保安全生産;要毫不放松地抓好信訪穩定,加強社會治安綜合治理,制定消防、治安、信訪工作方案和應急預案,對本單位內部的穩定形勢進行深入分析,確保企業大局持續和諧穩定;要組織開展好春節系列文化活動,組織好對困難群體、弱勢群體的幫扶救助,加大對生産一線特別是艱苦崗位幹部職工的關心關愛力度,安排好走訪慰問活動,持續保障和改善民生;同時,還要繼續保持廉潔自律,各單位黨委和紀委要切實履行好“兩個責任”,全體黨員幹部要牢固樹立廉潔過節的意識,守住紀律底線,清白過“廉”節。
  会议强调,同煤集团是我们共同的事业平台、生活依靠和精神家园,我们要倍加珍惜、倍加呵护!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实党中央、省委决策部署,始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态,以更大的决心、更大的勇气、更大的力度,加快建設“創新、和諧、富強、振興”的新時代同煤,为全省在“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面做出新的更大的贡献,以优异成绩迎接新中国成立70周年! (赵 炜 马志远)

 
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